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26 de junio de 2013 | | |

¿Nueva política común para agricultores europeos?

Esta semana comienza una de las últimas fases de la reforma de la Política Agrícola Común europea

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El 23 de junio miles de agricultores franceses se manifestaron en París, capital del país, para reivindicar remuneraciones más justas por su trabajo. La movilización tuvo lugar al mismo tiempo que las discusiones de la última fase de negociaciones sobre el futuro de la Política Agrícola Común (PAC) de la Unión Europea (UE) a partir de 2014. El lunes y martes los ministros de Agricultura europeos se reunieron para discutir sobre la actual reforma de la PAC. A ellos se les unirán los negociadores de la Comisión y del Parlamento Europeos.

Uno de los puntos más importantes de estas negociaciones es la cuestión de la repartición de las subvenciones, que siguen suscitando importantes desavenencias entre las diversas instituciones de la UE.

Se ha previsto que un 30 por ciento de las subvenciones se concedan siguiendo criterios medioambientales, como el de la diversificación de los cultivos, lo cual tiene como objetivo alcanzar un mayor respeto del medio ambiente. No obstante, algunas medidas aún deben discutirse, como la de una repartición más equitativa de las ayudas europeas entre los agricultores de un mismo país o región, también conocida como “convergencia interna”. Esta medida tiene el objetivo de compensar el hecho de que un 20 por ciento de los agricultores se beneficien siempre del 80 por ciento de las ayudas.

Además, otro de los inconvenientes de la PAC que se está negociando, vinculado al tema de las subvenciones, es que algunas entidades se beneficiarían de las ayudas sin tener nada que ver con la agricultura, como por ejemplo aeropuertos y campos de golf.

En tanto, la Comisión prevé uniformizar, en la medida de lo posible, los pagos por hectárea a partir de 2019. Algunos países, como Italia o Irlanda, se basan para esos pagos en el nivel de producción de sus explotaciones, lo que genera una discriminación, especialmente para los pequeños agricultores, al tiempo que fomenta la producción intensiva. Por su parte, Francia, principal beneficiaria de la PAC, ha propuesto que se permita a los Estados otorgar una prima por las primeras hectáreas de cada explotación agrícola, con el fin de favorecer a las sociedades más pequeñas.

El límite de las ayudas es otro aspecto importante de la reforma. La Comisión y el Parlamento, que actualmente toman el conjunto de decisiones relativas a la PAC, pretenden limitar a 300 000 euros por año el monto de esas ayudas que pueda percibir cada granja (con la toma en consideración de los costos laborales). Además, se irá disminuyendo de forma progresiva los pagos superiores a 150 000 euros.
A pesar del aumento de la demanda alimentaria mundial, uno de los mayores retos a los que deben enfrentarse los agricultores europeos es en estos momentos el de la producción, que se ve amenazada por el aumento de la presión sobre los recursos hídricos y del suelo, además del cambio climático y la volatilidad del mercado.

La agricultura industrial de gran escala, que ha recibido gran parte del apoyo de la PAC, más otras actividades que nada tienen que ver con la producción de alimentos, son de los mayores responsables de ese deterioro del suelo y afectación sobre los recursos hídricos. Esto ha afectado especialmente a los pequeños productores y agricultores familiares.

Asimismo, el incremento de la concentración de intermediarios de productos alimentarios supone una contracción de los ingresos de los agricultores. Para dar respuesta a estos desafíos, el Comité de Productores y Cooperativas Agrarias de la UE solicita especialmente medidas de apoyo al medio ambiente más flexibles e incluso el fortalecimiento del papel de las cooperativas.

Foto: entodossitioscuecenhabas.wordpress.com 

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